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大統領は前代未聞の停職中、リオ五輪は大丈夫?

JBpress 7/20(水) 6:00配信

 ブラジルのリオデジャネイロで、2016年8月5日から8月21日にかけて南米大陸初のオリンピックが開催される。だが、現状のブラジルの政治、経済は混乱を極めており、さらに治安問題も取りざたされている。オリンピック期間中、大統領が停職中という前代未聞の状況の中、「リオデジャネイロ・オリンピックは大丈夫なのか?」という声が日本を含め世界中で聞かれる。

ブラジル連邦直轄区の犯罪発生率の日本との比較(表)

 そこで今回は、特に懸念されることが多い現地の様子や治安を中心に、ブラジルの概観を見ていきたい。

 (ブラジルへ進出している企業は、現地ビジネスにおいて数々のリスクを抱えている。その中で、治安問題、労務問題、税務等の各種手続の対応等に、多くの費用・労力を要することから、「ブラジルコスト」と呼ばれている。)

■ 政治は混乱、経済はマイナス成長

 2011年1月、ルラ政権を引き継いだルセフ政権が発足した。2014年に入ると、世界的な商品価格の下落に伴い、景気後退が鮮明となった。これに対し政府は、金融緩和政策で対抗したが、逆に景気悪化、高いインフレ率をもたらす結果となった。

 2014年6月には、ブラジルでのFIFAワールドカップ開催中にもかかわらず、教育・医療等の公共サービスの改善を求めるデモが全土で頻発した。それに伴い、ルセフ政権の支持率が大幅に下落する結果となった。

 2014年10月26日に実施された大統領選挙の決戦投票では、ルセフ氏が僅差で勝利し、再選を果たした。だが、直後に石油会社のペトロブラスを舞台とした汚職問題が発覚し、2015年3月以降、大規模なデモが全国で頻発した。

 さらに2015年10月には、政権側が、財政悪化を隠蔽する目的で政府支出の一部を政府系金融機関に肩代わりさせる等の粉飾会計操作疑惑が発覚。2016年3月には、300万人規模の反政府デモに発展した。

 2016年5月12日には、ブラジル連邦上院本会議において、弾劾法廷設置が可決され、ルセフ大統領は最大180日間の停職が決定した。現在、弾劾法廷で審議中であり、テメル副大統領が大統領代行を務めている。

 ちなみに、2015年の経済成長はマイナス成長となり、2016年および2017年もマイナス成長が予測されている。

 特にオリンピックが開催されるリオデジャネイロ州は石油産業が集積していることから、石油価格の下落の影響で税収が大幅に減少している。そのため、警察官・教師等の公務員の給与の支払いが遅れている他、年金生活者が未払いの年金の支払いを求め、抗議デモが発生する事態ともなっている。

■ 世界的に突出している治安の悪さ

 次に治安状況であるが、世界的に見てもブラジルの治安の悪さは突出している。

 国連の統計では、殺人事件発生率(人口10万人当たり)は日本の約90倍に達している。ブラジルの都市部では、窃盗、ひったくり、スリなどは当然のこと、殺人・強盗・強姦などの凶悪犯罪、短時間誘拐(稲妻誘拐:Sequestro relampago:サンパウロ市内では1日平均12件発生)が日中でも発生している。これらの凶悪犯罪のほとんどで銃器が使用されることが大きな特徴となっている。

 また、強盗といっても、歩行者を狙った路上等での強盗(歩行者強盗)、自動車を狙った強盗(自動車強盗)、住宅(含:集合住宅)での強盗(住宅強盗)など多岐にわたっており、日常茶飯に発生している。さらに、バス・鉄道・地下鉄などの公共交通機関での強盗事件も多発している状況である(リオデジャネイロ市では2016年1月だけで、バス車内で462件の強盗事件が発生したとされている)。

 在ブラジル日本大使館のホームページには、連邦直轄区と日本との犯罪発生率(人口10万人当たり)の比較が掲載されている。それによれば、ブラジル連邦直轄区の犯罪発生率は日本と比べ、次の表のような数値となっている。

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最終更新:7/20(水) 6:00

JBpress

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